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國考申論題庫及解析(一)

【訓練一】

“已有494名老人領了生活費。社區今年4月發放的老年人生活費是2016年的2.5倍。”2023年5月,高新區團山鎮黃家社區財務工作人員金浩統計了老年人生活費領取情況。黃家社區是高新區典型的“村改居”社區。黨委楊書記表示,近年來,黃家社區大力推進治理,推動基層治理實現蝶變。5月5日,黃家社區漢江北路14間移動定制房正在進行水電安裝。全部裝修完成后,將整體對外出租。這是黃家社區2023年通過征求群眾意見、黨委班子研究實施的第一個投資項目。“從征求群眾意見到項目實施只用了半個月時間,是社區投資項目進展最快的一次。”楊書記說,“現在,群眾信任社區黨委,黨委和群眾的聯動性增強,為社區發展打下了堅實基礎。”為加強社區黨委班子建設,2015年12月,黃家社區黨委班子調整,楊書記任黃家社區黨委書記。新的黨委班子組建后,制定落實黨建工作制度,從黨員黨性教育抓起,也不能停。”楊書記說。通過輔導講座和各類理論宣講,覆蓋黨員群眾1萬余人次。黨委班子工作作風的轉變,改變了群眾對社區黨委的印象。2022年,社區黨委全面推行“兩委”干部“一定三諾”考核管理機制,社區黨委及黨委委員向群眾承諾事項120條,公開接受黨員群眾監督。2022 年底,目標和承諾事項完成率達100%。“民心齊了,社區黨委要趁勢快干,一天2016 年之前,黃家社區轄區追日西路、新江山南路、追日中路三條“斷頭路”一直沒有打通,違章建筑、亂搭亂蓋普遍,社區群眾出行不便。

社區發展,規劃先行。2016年,黃家社區黨委研究提出了整治街容街貌、修通“斷頭路”、打通社區“微循環”、推動工業區和商業區分區連片發展的構想。為了啃下修路這塊“硬骨頭”,社區黨委班子挨家挨戶做工作,60天時間完成追日西路征遷工作,30 天攻克新江山南路征遷難題,兩個月拿下追日中路征遷“清零”。2016年以來,黃家社區連續7年沒有違建情況發生。居民秦艷茹說:“現在的街區整整齊齊,雖然沒有中心城區繁華,但比以前坑坑洼洼、垃圾滿地的路好太多了,路邊的個體戶也多了。”“七組群眾出行困難,社區應該解決一下。”社區在聽取民意的基礎上,規劃建設一條新路,從七組直通追日西路。道路打通,社區面貌更新加速。僅三年,黃家社區新增個體工商戶200余家,個體工商戶總量達到1000余家,夜市經濟成為社區一顆“明珠”;400余家民營企業與高新產業孵化園、漢北科技工業園連片發展,集聚優勢日漸凸顯。“翻修下水管網、分區管理、統一標識、整治環境衛生,讓農貿市場煥然一新。”5月4日,在黃家農貿市場做了10多年生意的黃先生說,“現在,農貿市場購買體驗好了,人流量就更大了。”黃家社區投資100余萬元,對黃家農貿市場進行改造。截至目前,黃家農貿市場設置攤位25個,通過對外招租,只此一項,社區可實現年收入33萬元。

以前,黃家社區兩個農貿市場及部分社區資產沒有很好的經營管理,成了社區的“撂荒地”。捧著“金飯碗”還在到處討飯吃,是黃家社區集體經濟多年的寫照。2016年,黃家社區黨委班子解舊賬、建新賬,清算社區集體資產,先后歸攏集體資產329.8萬元。通過集中招租,增加固定投資,社區集體經濟開始扭虧轉盈。“今年,社區集體經濟收入可實現260余萬元。”楊主任說,社區有了資金,就可以對社區進行再規劃再建設,一個治理有序、居民幸福、商貿集聚的城郊社區正在形成。根據給定資料,請分別概括黃家社區的“治”與“變”。

要求:(1)準確全面;(2)分條陳述;(3)不超過300字。

【參考答案】

“治”:1.加強黨建引領。組建新黨委班子,制定落實黨建工作制度,借助宣講抓黨性;推行考核管理機制,公開接受監督;征求群眾意見,實施投資項目。2.完善頂層規劃。研究提出發展構想,上門做工作,推進征遷;聽取民意,規劃建設新路。3.加強資產管理。清算集體資產,投資改造市場,集中招租。

“變”:1.民心更齊了。黨委工作作風的轉變,改變群眾對黨委印象,信任感增強,聯動性增強,推動了社區投資項目進展。2.面貌更新了。街區更整齊,道路平整干凈,居民出行更方便,個體戶增加形成夜市經濟,企業集聚優勢凸顯。3.經濟更活了。購買體驗變好,人流量增大,集體經濟扭虧轉盈,形成城郊社區。(計空格290字)

(責任編輯:李明)

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